Ο λεγόμενος νόμος για τη θέρμανση ψηφίστηκε από τη Bundestag με τις ψήφους του συνασπισμού του φωτεινού σηματοδότη. Ο δημοτικός σχεδιασμός θέρμανσης παίζει καθοριστικό ρόλο και οι νέοι κανονισμοί τίθενται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024.
Η αμφιλεγόμενη τροποποίηση του νόμου για την ενέργεια των κτιρίων (GEG) σχετικά με τη χρήση 65% ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ΑΠΕ) κατά την εγκατάσταση νέων συστημάτων θέρμανσης ψηφίστηκε από τη Bundestag στις 8 Σεπτεμβρίου 2023 με τις ψήφους του SPD, των Πρασίνων και του FDP. Ο GEG δεν περιλαμβάνει απαγόρευση λειτουργίας και, με εξαίρεση τους τυποποιημένους λέβητες ηλικίας 30 ετών, καμία υποχρέωση αντικατάστασης λειτουργικών συστημάτων θέρμανσης, όπως προβλεπόταν στο αρχικό σχέδιο. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024.
Μέχρι να υπάρξουν δημοτικά σχέδια θέρμανσης, όλα τα συστήματα θέρμανσης που είχαν προηγουμένως επιτραπεί μπορούν να συνεχίσουν να εγκαθίστανται, υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να λειτουργούν αναλογικά με βιομάζα ή υδρογόνο από το 2029. Πριν από την εγκατάσταση ενός νέου συστήματος θέρμανσης, οι ιδιοκτήτες πρέπει να ζητούν τη συμβουλή εμπειρογνώμονα.
Τα συστήματα θέρμανσης με πετρέλαιο μπορούν να εγκατασταθούν ακόμη και μετά το 2026, καθώς θα αρθεί η προηγούμενη απαγόρευση εγκατάστασης, επειδή μπορούν να λειτουργούν με ηλεκτρονικά καύσιμα. Ωστόσο, από την 1η Ιανουαρίου 2024, οι νεόδμητες περιοχές θα πρέπει να χρησιμοποιούν 65% ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπου μπορεί να χρησιμοποιηθεί και βιομάζα. Εξαιρέσεις ισχύουν για τους ιδιοκτήτες ακινήτων σε περιπτώσεις κοινωνικής δυσπραγίας.
Οι ιδιοκτήτες ακινήτων έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν μεταξύ των επιλογών εκπλήρωσης, όπως η σύνδεση με δίκτυο θέρμανσης, η εγκατάσταση αντλίας θερμότητας (αέρα, εδάφους ή νερού), η εγκατάσταση θέρμανσης με βιομάζα, η εγκατάσταση θέρμανσης με φυσικό αέριο (πράσινο αέριο ή υδρογόνο), η εγκατάσταση υβριδικής θέρμανσης (θέρμανση με ορυκτά καύσιμα και 65% τεχνολογίες ΑΠΕ) ή η εγκατάσταση θέρμανσης με απευθείας ηλεκτρική ενέργεια σε καλά μονωμένες κατοικίες και ιδιοκατοικούμενες μονοκατοικίες και ημιυπαίθριες κατοικίες.
Από την 1η Ιανουαρίου 2024, η δημιουργία δημοτικών σχεδίων θέρμανσης θα είναι υποχρεωτική βάσει νόμου (νόμος περί σχεδιασμού θέρμανσης). Η αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης θα χρηματοδοτείται καλύτερα μέσω του προγράμματος "Ομοσπονδιακή χρηματοδότηση για αποδοτικά κτίρια - μεμονωμένα μέτρα" (BEG-EM). Ο σχεδιασμός θέρμανσης εισάγεται οριζόντια και είναι υποχρεωτικός έως τις 30 Ιουνίου 2026 για δήμους με περισσότερους από 100.000 κατοίκους και έως τις 30 Ιουνίου 2028 για δήμους με έως 100.000 κατοίκους.
Ανεξάρτητα από το αν η εγκατάσταση ή η αντικατάσταση είναι προγραμματισμένη ή μη προγραμματισμένη, οι απαιτήσεις για τη χρήση 65% ανανεώσιμων πηγών ενέργειας πρέπει να πληρούνται εφόσον υπάρχει σχεδιασμός θέρμανσης. Σε περίπτωση κοινής γεννήτριας θερμότητας, η υποχρέωση αφορά ολόκληρο το σύστημα- σε περίπτωση ξεχωριστών γεννητριών θερμότητας, αφορά το σύστημα που πρόκειται να αντικατασταθεί.
Εάν εγκατασταθεί αντλία θερμότητας, ο ιδιοκτήτης μπορεί να απαιτήσει πλήρη αύξηση του μισθώματος σύμφωνα με το άρθρο 559 παράγραφος 1 BGB μόνο εάν ο ετήσιος συντελεστής απόδοσης της αντλίας θερμότητας είναι πάνω από 2,5, διαφορετικά μόνο το 50 % του επιμεριστέου κόστους. Η εγκατάσταση ενός νέου συστήματος θέρμανσης που πληροί την απαίτηση 65% EE θεωρείται νέο μέτρο εκσυγχρονισμού, οπότε οι ιδιοκτήτες έχουν την επιλογή να το κατατάξουν είτε ως μέτρο ενεργειακού εκσυγχρονισμού είτε ως νέο μέτρο.
Πρόσθετα μέτρα χρηματοδότησης και χαμηλότοκα δάνεια έχουν ανακοινωθεί. Προβλέπεται βασική επιδότηση ύψους 30% του κόστους επένδυσης για νέα συστήματα θέρμανσης σε οικιστικά και μη οικιστικά κτίρια. Οι ιδιοκτήτες κατοικιών θα λάβουν μπόνους επιδότησης επιπλέον 30% του κόστους επένδυσης, εάν το φορολογητέο εισόδημά τους ανά νοικοκυριό και έτος είναι έως 40.000 ευρώ. Ένα μπόνους κλιματικής ταχύτητας 20 τοις εκατό θα χορηγηθεί έως και το 2028 για τους ιδιοκτήτες κατοικιών, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για έγκαιρη μετασκευή. Εκτός από τις επιχορηγήσεις, η KfW προσφέρει χαμηλότοκα δάνεια με μακρά διάρκεια και επιδοτήσεις αποπληρωμής για την αντικατάσταση της θέρμανσης ή μέτρα απόδοσης. Αυτά είναι διαθέσιμα σε όλα τα νοικοκυριά με φορολογητέο εισόδημα έως 90.000 ευρώ.
Παρά ταύτα, ο πρόσφατα εκδοθείς νόμος για την ενέργεια των κτιρίων παραμένει ένα εξαιρετικά περίπλοκο σύνολο κανονισμών που πρέπει ακόμη να αποδειχθεί στην πράξη. Παρ' όλα αυτά, οι ιδιοκτήτες ακινήτων, οι τοπικές αρχές και οι επαγγελματίες έχουν πλέον σαφήνεια σχετικά με το πού πρέπει να οδηγήσει η ενεργειακή μετάβαση.
Πηγή: ΕΛ: Haus und Grund Magazin Düsseldorf, τεύχος Οκτωβρίου 2023
